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      業界資訊

      19省養老金收不抵支 遼寧黑龍江缺口超200億

      來源: 新京報 作者:記者魏銘言 日期:2013-12-13

      昨天,中國社科院世界社保研究中心發布《中國養老金發展報告2013》,報告顯示,如果沒有財政補助,2012年,我國19省份城鎮職工基本養老保險基金當期“收(指征繳收入)不抵支”。

      其中,遼寧、黑龍江的缺口均超200億元。而收大于支的12個省份,廣東最高,當期收支結余高達652.09億;江蘇、浙江和北京也都超過300億。

      《報告》還顯示,截至2012年底,我國城鎮職工基本養老保險基金累計結余已達到23941.31億元,比2011年增長超兩成;可備付月份進一步提高,達到18.46個月,但地區差異仍然十分顯著。

      廣東省的累計結余最高,備付月份也最高,達到51.68個月。而上海、天津、海南的可支付月數都低于10個月。

      《報告》顯示,2012年城鎮職工基本養老保險個人賬戶累計記賬額(俗稱“空賬”)達到29543億元,與2012年城鎮職工基本養老保險基金累計余額23941億元相比,超出5602億元。而且,與2011年相比,“空賬”的缺口又擴大了約240億元。

      《報告》顯示,2012年,離退休人員人數的增速,快于參保職工人數,造成制度贍養率進一步提高。2012年,我國城鎮職工基本養老保險的贍養率由2011年的31.65%上升至32.40%。

      《報告》提出改革建議:首先,根據事業單位改革“政事分開”、“管辦分離”的要求,建立全國社會保險事業管理總局,地方各級社會保險經辦機構實行垂直管理;其次,社保經辦服務經費預算與各級財政脫鉤,全部納入社會保險基金中列支,以徹底解決經費保障不足;同時,明確中央在基本社會保險制度,特別養老保險制度上的財權事權,兩權統一。

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