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      財經聚焦

      中央將部署下半年工作 發改委調研16地

      來源: 第一財經日報 作者:王子約 日期:2014-07-04

      發改委年中調研把脈下半年經濟

      進入6月以來,國家發改委多名副主任和司局干部帶隊到地方調研經濟形勢。

      這些地方包括陜西、河南、寧夏、吉林、黑龍江、遼寧、山東、重慶、湖北、江西、安徽、貴州、江蘇、上海、浙江、重慶、四川等。

      一位知情人士3日告訴《第一財經日報》記者,目前調研已經接近尾聲,發改委將組織撰寫報告。

      據這位人士介紹,按往年的慣例,發改委將在本月向國務院總理匯報“上半年經濟形勢和下半年經濟工作建議”,為國務院分析當前經濟形勢、研究下半年經濟工作提供參考。

      同時,按慣例,中央政治局會議和國務院常務會議將在本月召開,分析研究上半年經濟形勢,并定調部署下半年經濟工作。

      調研重點有偏向

      隨著一系列定向發力、優化結構、差別化政策的陸續實施,二季度經濟企穩已經比較明確。

      在密集的“微刺激”政策之后,高層對下半年經濟將作出何種判斷?

      本報采訪的多位人士認為,下半年經濟將繼續企穩回暖,三季度會呈現小高峰,但四季度仍需警惕。總體來看,完成全年經濟目標無虞。

      從發改委和各地方公布的信息來看,發改委系列調研的重點集中在經濟發展情況和穩增長落實情況。

      其中,實體經濟發展、重點領域改革、有效財政投資和金融服務是調研重點。前述知情人士稱,年中經濟調研是發改委的例行工作,其最終向國務院遞交的報告對下半年經濟政策走向有重要參考作用。

      公開消息顯示,2014年6月17~20日,綜合司調研組赴上海市、浙江省杭州市和紹興市開展調研,就當前經濟形勢、金融支持實體經濟情況、新經濟增長點等問題實地調研了一批有代表性的企業,并與金融機構、實體企業及相關部門進行了座談。

      此外,多省市在匯報中都突出梳理了本地在穩增長方面的措施和情況。下半年經濟下行壓力仍大,將繼續貫徹“穩增長、調結構、促改革、惠民生”成為共識。

      地方密集部署穩增長

      在發改委密集調研地方的同時,黑龍江、山東等地頻頻出臺穩增長措施。其中,黑龍江省在6月23日公布了65項促進穩增長的措施,計劃投資超過3000億元。

      此外,四川省近日下發進一步做好穩定和擴大投資工作的意見,下半年將加快向民間資本推出一批示范項目,確保500個省重點項目完成4151億元投資目標,技改投資突破5000億元。

      記者梳理發現,河南等11省區市已披露的重點項目年度投資額超過1.6萬億元,15省區市固定資產投資規模總計18萬億元。其中,交通、基建仍是“支柱大梁”。

      在發改委的調研結束之后,各個地方也紛紛召開上半年經濟分析會議,部署下半年的經濟工作。從6月25日到7月2日,甘肅、陜西、四川、湖南、天津等地已經先后召開下半年經濟形勢研究部署會議。

      從目前各省市透露的信息看,投資仍然是穩增長的重要方式。棚改、鐵路等基建項目的大手筆規劃比比皆是。“應該看到這一輪穩增長的動作主要集中在一些民生建設項目,以及中國經濟仍然需要的基礎性投資如保障房、城市地下管網及高鐵。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為。

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