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      財經聚焦

      高層親自設計國務院督查第三方評估:整改要動真格

      來源: 第一財經日報 作者:王子約 日期:2014-07-10

      截至10日,國務院派出的8個全面督查小組完成督查報告上報國務院。與此同時,第三方評估正在如火如荼進行中。

      作為最重要的“創新”督查形式,第三方評估是本次全面督查中吸引社會關注的亮點之一。

      消息人士對《第一財經日報》稱,第三方評估是高層親自設計,也是高層最看重的部分。

      中國政府網消息顯示,第三方評估主要由中國科學院、發展研究中心、行政學院、全國工商聯承擔。

      一名不愿透露姓名的學者昨日對本報記者表示,目前來看,評估小組成員的性質還是較為單一。但作為首次大規模踐行創新的督查方式,國務院“動真格”的決心十分明顯。他認為從高層的態度來看,第三方評估這一機制將在未來得以延續和常態化。

      上述消息人士還表示,從時間看,第三方評估的時間是最長的,將持續到8月份。8月20日左右,李克強總理將會聽取評估組的意見報告。

      該人士還分析稱,這次督查大大拓寬了“聲音”的渠道,第三方評估和網上調研都引起很大的反響。“這次督查是動真格的,全方位發現問題,嚴肅整改。”

      記者從四個評估小組人士處獲悉,相關單位高度重視此次評估活動,均由“一把手”參與安排部署。在實際調研評估上,也由核心領導成員帶隊。

      例如,記者獲得的國家行政學院評估組人員名單上就有該學院副院長、黨委委員楊克勤,中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳,經濟學教研部主任張占斌等。

      從評估對象看,三個官方智囊機構將深入部分部委和地方開展一線調研。而全國工商聯將組成4個調研組到13個省市和8個全聯直屬商會開展重點調研評估。根據安排,各地方工商聯和直屬商會也被要求參與評估。

      從評估方式看,評估小組采取搜集查閱資料、實地調研、多界別人士座談等方式進行評估。據評估小組人士透露,四個小組在評估內容方面也有大致分工,不過并沒有交叉內容。

      例如,國研中心組織了兩個評估小組,分別為“加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度”政策評估組、“實行精準扶貧,今年再減少貧困人口1000萬以上”政策評估組。前者已赴貴州、廣西、浙江進行了實地調研;后者將赴安徽、云南、貴州三省,對省、縣、鄉鎮、村居、農戶等5個層級進行調研。

      國家行政學院評估小組人士對本報透露,6月30日,該小組組織座談會,國務院國資委[微博]監事會主席紀曉南、中國建材集團董事長宋志平、小米科技有限責任公司總裁助理宋濤等多領域人士參加了座談會。

      根據公開信息,全國工商聯評估小組將在7月上中旬分赴部分省市實地調研,直接聽取民營企業的意見,實地考察部分示范項目,征求項目業主和社會投資方對示范項目的意見和建議。

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