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      業界資訊

      馬駿:出臺存款保險制度準備工作基本就緒

      來源: 中國網 日期:2014-08-11

      中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿8日表示,對下半年經濟走勢持審慎樂觀態度。估計房地產投資將繼續減速,出口和基建投資增長有望加速。財政、金融的微刺激政策和簡政放權等改革措施所釋放紅利應該能夠將今年GDP增速保持在7.5%左右。此外,馬駿表示,目前存款保險制度出臺的各項準備工作基本就緒。存款保險制度將對銀行實行全覆蓋,并且銀行推出存款保險制度不分先后。

      當前經濟下行壓力不是特別大

      談及下半年貨幣政策及金融改革,馬駿表示,應繼續保持流動性適度水平和貨幣市場穩定運行。繼續優化基礎貨幣投向,定向支持棚改、三農、小微等薄弱環節,促進信貸結構優化。研究改進宏觀審慎管理指標,加大對小微、三農和中西部地區的信貸支持。繼續發展直接融資,擴大信貸證券化試點,將直接融資和證券化“節省”的信貸資源優先用于支持小微等薄弱環節。繼續推進利率市場化,探索發行面向企業和個人的大額存單。

      馬駿認為,應加大市場決定匯率的力度。央行[微博]基本退出常態式外匯干預,只在匯率浮動范圍超過規定區間、資本項目有較大不平衡及金融市場出現危機等偶然情況下才對外匯市場進行干預。

      針對近期媒體報道的推出中國版QE問題,馬駿表示,跟西方國家相比,中國不會推出像美國那樣大規模的量化寬松政策。此外,從宏觀經濟形勢看,中國也沒必要推出如此大規模的量化寬松。盡管當前經濟有下行壓力,但壓力不是特別大。當前就業情況在改善,經濟增長率與經濟增長潛力的差距不是特別大。因此,中國不需要太大的刺激。

      至于下半年是否會全面降息降準,馬駿表示,要根據宏觀經濟形勢而定。一方面要看宏觀經濟有無這方面需求,另一方面看流動性創造機制,尤其是國際收支的變化情況。

      此外,馬駿表示,解決中小企業融資難、融資貴問題,中長期的改革方向應該是加快發展多層次的股本融資市場,推出一系列硬化地方政府預算約束的改革,推動國有企業混合所有制改革,進一步改善金融監管,縮短資金鏈條,發展中小金融機構。

      存款保險制度將對銀行全覆蓋

      馬駿表示,目前存款保險制度出臺的各項準備工作基本就緒。存款保險制度將對銀行實行全覆蓋,并且銀行推出存款保險制度不分先后。

      至于存款保險的上限如何確定,馬駿稱,我國在確定賠付限額時,一方面參考了國際上成熟做法和改革趨勢。另一方面,也充分考慮了我國居民傾向于儲蓄存款,儲蓄在一定程度上承擔了社會保障功能等國情因素,賠付限額將使絕大多數存款人的全部存款受到明確的法律保障。

      關于差別費率,馬駿表示,為了降低道德風險,越來越多的國家實行基于風險的差別費率機制,對風險較高的存款類金融機構適用較高的費率,反之適用較低的費率,我國在原則上也將采用差別費率。為了支持農村信用社等中小機構的改革和發展,在統一適用的存款保險差別費率的原則下,可考慮給予適當的政策傾斜。

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