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      財經聚焦

      美國嘉吉轉基因玉米出口中國被拒 預計損29億

      來源: 第一財經日報 作者: 胡軍華 日期:2014-09-17

      自2013年9月以來,中國拒絕了上百萬噸的美國玉米進入國內市場,這些玉米被查出含有中國沒有批準的轉基因成分“MIR162”。受上述事件影響,美國出口商和農民預計損失達到29億美元。

      跨國農產品供應商嘉吉公司日前宣布起訴種子巨頭先正達公司,指控先正達公司在沒有獲得中國政府審批前,貿然在美國大范圍推廣種植含有“MIR162”成分的轉基因玉米,讓嘉吉和美國農業損失慘重。

      嘉吉在美國向美國路易斯安那州法院提起上述訴訟,嘉吉本來要出口到中國的玉米就是在路易斯安那的Reserve和Westwego兩處裝船的。

      自2013年9月中旬起,中國持續不斷退運來自美國的玉米,因為這些玉米含有未經許可的“MIR162” 轉基因成分,不得進口,這使中美的玉米貿易實際上陷入停滯狀態。

      自2013年10月深圳口岸從一船進口美國玉米檢出未經我國農業部批準的MIR162轉基因成分后,截止到2014年6月16日,中國出入境檢驗檢疫機構共在125.2萬噸進口美國玉米及其制品中檢出MIR162轉基因成分,對這125.2萬噸進口玉米及其制品,口岸檢驗檢疫機構均依法作出了退運處理。

      國家質檢總局要求各口岸檢驗檢疫部門,繼續加強口岸把關,一旦在進境農產品中檢出未經批準的轉基因成分,一律作退運或銷毀處理。

      《第一財經日報》記者梳理發現,中國農業部已經批準了12種仍然在有效期的轉基因玉米,這些玉米獲準進入中國作為加工原料使用,其中6種來自先正達公司,分別是:抗蟲玉米MIR604、抗除草劑玉米GA21、抗蟲耐除草劑玉米Bt11×GA21、抗蟲玉米Bt11、抗蟲玉米Bt176、品質改良玉米3272,但是“MIR162”不在已批準的品種之列。

      美國糧食和飼料協會(National Grain and Feed Association)的調查稱,中國對MIR162玉米的退運,使進出口貿易環境變得動蕩不定,美國出口商和農戶因此所受的損失金額高達29億美元。

      嘉吉旗下美國農業地平線公司(AgHorizons U.S。)總裁Dave Baudler說:“農業方面的創新,從技術研發到營銷推廣,有廣泛的責任需要承擔,要求每一個相關方都要相互合作并讓各方獲益。嘉吉支持技術創新,也是發展新型轉基因技術的支持者,但是在先正達MIR162玉米的問題上,嘉吉持保留意見,因為先正達在銷售MIR162玉米種子之前,并沒有獲得美國谷物出口主要市場的批準,先正達的行為與行業標準和其他轉基因種子公司的規則也不相符合。”

      對于嘉吉公司的指控,先正達在聲明中稱:“嘉吉的指控沒有依據,也剝奪了種植者的選擇權,他們有權獲得更加高產更有利潤的新技術產品。”

      MIR162玉米2010年獲準在美國種植,先正達公司稱,這一品種完全符合法律法規的要求,也獲得了大多數玉米主要進口國的批準進入這些市場。過去四年里,MIR162玉米的商業化推廣做到了完全透明。而通過殺滅鱗翅類害蟲,先正達的MIR162技術幫助種植者減少了產量的損失,保證了谷物的質量。

      消息人士對《第一財經日報》記者表示,大約在2010年,先正達將MIR162玉米提交給中國相關政府部門審批,先正達方面預計審批流程會在28個月左右的時間結束,因此在美國大力進行商業化推廣,預計MIR162實現量產時,中國也批準了MIR162的進口,但是實際審批進度晚于先正達公司預期,至今未獲得通過。

      上述人士介紹,MIR162玉米要審批通過,主要有兩個層面的程序要走,一個是技術評估,國家農業轉基因生物安全委員會(安委會)會從技術層面評估是否有問題,如果有疑問,會要求企業提交補充材料;如果安委會給出放行的技術意見,此時需要有關行政部門給出審批意見,如果也獲得通過,進入中國市場就有了通行證。

      國內輿論目前對轉基因爭議極大,而MIR162的轉基因特征在輿論上對其獲得許可或有反作用。

      對于MIR162的審批進程,先正達中國區方面有關人士未作回應。而MIR162一日未獲批準,包括嘉吉在內的出口商,一旦在出口到中國的谷物中發現摻雜有MIR162,都將可能被繼續退回處理。

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