政協委員建議制定社保基金投資運營辦法
“將保險業納入國家治理體系,尤其要發揮保險業在國家經濟發展以及補充養老等方面的作用。”3月8日, 全國政協委員、對外經貿大學保險學院副院長孫潔提出建議。
當日,保監會邀請兩會部分代表委員就保險業服務國家治理體系等問題在保監會進行討論。孫潔在會上還建議制定有中國特色的《社會保險基金投資運營辦法》和《社會保險基金監督管理辦法》,并加強基金的賬戶管理。
孫潔從三方面提出建議,一是長期護理保險應該定位于第二支柱和第三支柱產業,通過稅收優惠等政策鼓勵有一定經濟實力的企業投保長期護理保險。企業年金和職業年金可以作為補充養老保險發展。
二是把養老保險繳費當中一部分劃轉建立長期護理保險。在不改變現有繳費水平、不增加企業繳費負擔的前提下,在現有框架內,調整養老保險繳費結構,把其中一部分劃轉建立長期護理保險適度。
三是農民工五險的領取情況更差,參保率也低,只有百分之十幾的領取率,商業保險作為社會保障體系建設的一個重要支柱,應該在這些方面有更大作為。
全國政協委員、中國太平保險集團董事長王濱也提出保險業可以在做好養老保障服務,促進社會保障服務升級;做好風險經濟補償服務,促進經濟升級;服務實體經濟,降低社會融資成本;服務國家對外開放戰略和“一帶一路”建設等方面發揮更多作用。
全國政協委員、浙江保監局局長馬學平表示,保險業服務實體經濟,第一需要稅收支持,建議擴大稅源;第二需要法律支持,服務實體經濟,外部要解決一些政策支持的環境,內部要提高服務能力和水平。
全國人大代表、湖北保監局原局長左緒文也出席座談會并發言。左緒文在今年兩會上建議進一步完善農業保險制度,對主要糧食作物特別是水稻、小麥、玉米(2532, -8.00, -0.31%)等三大作物實行法定強制保險,同時進一步減免縣級財政補貼和農民自繳保費,加強農險基層服務網點建設。