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      財經聚焦

      6月份多省區用電量負增長 經濟增長漸入中速

      日期:2012-07-10

      采訪中一些行業人士認為,要實施更大放松的可能性不大。原因是,這會嚴重影響到經濟發展方式的轉變。

      某大省電力主管人士最近判若兩人。

      過去本報電話了解電力相關數字時,他很客氣地一一介紹,但在7月9日本報咨詢時,他表示很為難,“數字沒出來,沒什么可說的”。

      記者了解到,這位人士的情緒轉變,或是因為6月份該地用電出現了負增長,這種情況在全國還存在于3個省市自治區。根據地方能源調控部門電力快報顯示,6月份全國全社會用電增速為4%左右,仍屬于低速區間,甚至低于5月全國用電5%左右的數字。

      一位中電聯中層官員告訴本報,上述4省最后的全社會用電是不是負數,還要等幾天(最終數據出來),不過目前全國電力需求的確不高,這是肯定的。

      國家能源和宏觀主管部門近期紛紛舉行分析會,初步的結論也是經濟下行壓力增大,市場有效需求不足。

      但一些專家認為國家改變調控政策的可能性不大。交通銀行分析師唐建偉告訴本報,從目前的情況看,二季度經濟增速可能會跌進7.5%的年度目標,而上半年經濟很可能會低于8%,全年經濟增速預計在8%左右,可以完成預計目標。

      唐認為,“目前關鍵是要做好結構性改革措施,因為銀行的資金還很多,貸款貸不出去。”

      7月6日至8日,國務院總理溫家寶來到江蘇省調研時提到,當前我國經濟運行總體上是平穩的,但下行壓力仍然較大。要進一步加大預調微調力度,堅持實施積極的財政政策,特別要注重完善結構性減稅政策,繼續實施穩健的貨幣政策。

      6月電力需求低迷

      記者獲悉,5月份全國用電負增長的三地,即湖北、江西、上海三地,在6月已經變為正數。但這并非意味著目前全國的用電形勢都在好轉。

      根據目前地方能源調控部門電力快報顯示,6月份浙江、吉林、河南、云南的全社會用電負增長。這使得一些地方的電力人士感到困惑,但電力負增長到底是經濟不行導致,還是今年天氣涼爽導致的,目前還在具體分析。

      6月快報顯示,全社會用電增速是4%左右,低于5月份正式公布的全社會用電5%左右的增速。

      但當本報就此求證時,中電聯上述中層官員稱,4%以及各地電力負增長的情況,還待最后確認。

      不過,經濟低迷是肯定的。廈門大學能源研究中心主任林伯強直言,上述幾個省份全社會用電增速若確有放緩,“說明它們的GDP比較弱,還有一個因素是去年GDP基數比較大,用電量基數也相應比較大,所以今年的用電量增速就上不去”。

      面對變化,主管部門也在想對策。

      國家能源局近期舉行了多個省市能源形勢分析會。據本報查詢地方能源局網站簡報消息分析稱,受全球經濟不樂觀等因素綜合影響,國內經濟形勢總體下行,各地經濟增長普遍放緩,穩增長的壓力進一步加大。

      下一階段,隨著國家“穩增長”各項措施的效果逐步顯現,及迎峰度夏期間用能高峰的到來,能源需求可能伴隨經濟形勢的變化而“穩中趨升”,但不確定因素也較多,需加強研判。

      著重轉型升級

      根據記者了解,在國家能源局、發改委運行局和綜合司近期密集召開的多個經濟形勢分析會上,多個地方紛紛建議國家采取更為寬松的貨幣和財政政策。

      國家發改委綜合司負責人表示,將在深入調研的基礎上,對當前形勢作出更加準確的判斷,為下一步宏觀經濟調控提供決策依據。

      不過采訪中一些行業人士認為,要實施更大放松的可能性不大。原因是,這會嚴重影響到經濟發展方式的轉變。

      記者獲悉,目前西部省市經濟增長在全國各省中不算慢,比如四川經濟信息中心預測上半年經濟增速在13%以上。其中一些地區的經濟增速,甚至與國家的能源控制總量相矛盾。比如按照四川現在經濟增速,如果要實施西部多個省份提出的5年翻番計劃,就很難完成能源節約目標。

      根據各地黨代會信息,目前除了北京、上海、浙江、河南等少數地區沒有明確提出5年GDP(地區生產總值)翻番外,其余的20多個省市均明確強調5年經濟翻番,沒有提出該目標的也提出“12%的5年年均目標,加上3%左右的物價漲幅”,暗示其經濟實際增速年均在15%以上。

      為此,美國自然資源保護委員會顧問楊富強認為,各地規劃的經濟增速太高,“導致能源總量控制分解完不成,或者各地經濟增速需要在現在基礎上下調”。

      國家“十二五”規劃提出單位GDP能耗下降16%,對應的GDP增速是8%左右,全國能源消費總量是40億噸標準煤,即使考慮可再生能源不計考核,最后總量也就43億噸標準煤,但是各地規劃的經濟增速對應的能源總量,已經達到50億噸標準煤。

      廈門大學能源研究中心主任林伯強也認為,地方目前的做法很矛盾。在經濟增速下滑,電力能源需求降低時,不少地方提出了確保能源產業平穩較快增長、加快市場促銷等的說法。但如果推高增速,節能考核指標又完不成。

      “經濟下行壓力增大,能源市場有效需求不足的情況下,能源產業就該先放一放,著重做轉型升級。”林說。

      經濟增速漸入八時代

      整個中國經濟進入8%的中速增長階段,似乎正在成為趨勢。

      不久前根據交通銀行、人民大學等預測,2季度經濟增速將低于8%。交通銀行甚至預計,2季度經濟增速可能在年度目標7.5%左右,這樣上半年經濟增速將低于8%,下半年即使好轉,全年也只是8%左右。

      根據記者梳理,中國過去30年平均經濟增速是9.8%左右,經濟低于8%的年份,只有在1989年、1998年等少數年份。

      目前經濟增速連續8個季度下滑,人民大學、中國社科院等機構都判斷,鑒于中國資源環境等能支撐的高速增長已經下降,未來中國經濟的潛在增速,將進入中速或者次高速增長階段。

      針對這種下降趨勢,中國社科院數量所專家沈利生認為很好。因為目前經濟增速在8%左右,物價在3%左右,是一個完美的結合。按此看7年左右的時間中國經濟仍可以翻一番,這樣15年也可以翻兩番。

      沈直言,中國經濟所以不能太快,是因為經濟快速增長后必然拉高物價。目前經濟增速即使在8%,物價在3%左右,這和美國經濟只有3%以下增長,物價低于2%的情況,不可同日而語。

      “關鍵是高增長要在通脹水平低的情況下實現。這才是高質量的科學增長。”沈說。

      長遠看,綜合國情也在變遷。此前中國社科院數量所測算,由于人口紅利結束等原因, 2021年到2025年中國潛在年均經濟增長率將因此比過去下降約2.2個百分點。在未來40年,也就是2011年到2050年期間,人口老齡化因素可以使我國潛在年均經濟增長率下降約1.7個百分點。

       來源:21世紀經濟報道

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