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      財經聚焦

      美商業秘密調查近一半針對中國

      日期:2013-02-22

      美國白宮2月20日晚發布的一份名為“反外國盜取商業秘密策略”的報告,盡管聲稱“并不專門針對某個國家”,但卻依然引發了外界對中美商貿關系的猜想,就連《華爾街日報》的報道也毫不避諱地稱此戰略“主要向中國等國家施壓”。

      這份戰略報告將給中國企業帶來什么呢?

      美337調查背后是產業競爭

      美國對于中國企業產生警覺并非一朝一夕的事。縱觀近些年來美國337調查中有關商業秘密的案件就可窺見一斑。

      北京君合律師事務所合伙人、中國及美國紐約州注冊律師冉瑞雪今天接受《法制日報》記者采訪時表示,自2002年到現在,美國337調查中關于商業秘密的案件共9件,而其中以中國企業為被告的就有4件。這4件分別是2008年的鑄鋼鐵路車輪案、2011年的電子壁爐案、2012年的橡膠增黏劑案、2013年的碎紙機案。

      在美國針對中國企業的四起337調查中,除了電子壁爐案,冉瑞雪都是代理律師。她分析認為,案件呈增多趨勢的原因是“中國企業近些年來走向國際市場的越來越多,技術上越來越有競爭力,對美國的相關產業造成了一定威脅。”因為與其他類型的337調查案所不同的是,商業秘密的337調查中必須證明對美國國內產業存在潛在或已經造成了損害。

      冉瑞雪表示,國外對于中國企業的傲慢與偏見固然存在,但同時也應該理性看待,用法律的方式應對貿易戰,包括利用美國司法獨立這一點去獲得對中國企業普遍有利的判例。

      例如,目前涉及商業秘密的美國337調查的判例有一個明顯的缺陷,即適用美國商業秘密法來裁決人財物等聯結點都在中國的案子。事實上,這一點在美國內部也是有爭論的,美國聯邦巡回上訴法院的一位主審法官就在該判例的裁決書中,明確反對適用美國商業秘密法解決純粹發生在中國的商業秘密案件,認為這會導致國際貿易上很大的問題。

      冉瑞雪認為,對于中國企業被指控盜用商業秘密的美國337調查案,應該不惜上訴至美國最高法院,相關產業和機構也應提供支持,因為這不是個案,而是全體中國企業受益的法律規則層面的努力。

      多數案件因員工流動引發

      冉瑞雪坦言:“美國的問題在于總用自己的標準來衡量他國,而我們也有自己的問題,在工業化進程中我國是后起之秀,大多數中國企業參與到國際競爭中的時間尚短,在游戲規則方面需要惡補的東西還很多。”

      最典型的就是,大多數商業秘密的案子都是由人員流動導致的,如外資企業的工作人員流動到民營企業。“很多企業在吸納這類員工時,根本意識不到日后會引發這類風險”。

      中國的經濟在轉型,中國也正日益成為全球最重要的市場,在這樣的大背景下,冉瑞雪還呼吁,中國也應有自己的符合WTO規則的337調查。她說:“這不僅是為中國企業增加商業競爭中的反制手段以維護其合法權益,同時也是建立公平競爭的市場秩序的制度保證之一”。

      法制日報  記者張維

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